Participation à la XVIIe Conférence biennale de l’Association internationale pour l’étude du bien commun (IASC 2019)

La semaine du 1 au 5 juillet 2019, la XVIIe Conférence biennale de l’Association internationale pour l’étude du bien commun (International Association for the Study of the Commons – IASC) s’est tenue à Lima sous l’intitulée “In Defense of the Commons: Challenges, Innovation, and Action”.

C’était une semaine intense (et remplie de rencontres passionnantes) avec plus de 50 panels de recherche, dont le panel 11-D organisé par l’IFEA “¿Más allá de lo público vs privado? Una lectura crítica de los bienes comunes urbanos” coordoné par Jérémy Robert (IFEA). Mathieu Durand (Le Mans Université, ESO, IUF) m’a offert l’opportunité d’y présenter mes travaux sur la formalisation des récupérateurs.

Résumé traduit en français de l’exposé “Formalizar lo informal: repensar los servicios urbanos como comunes”

Le paradigme dominant l’organisation du service de gestion des déchets est celui du modèle conventionnel de monopole hygiéniste, laissant peu d’espace aux acteurs désignés comme informels, dans ce cas, les récupérateurs de déchets recyclables. En Colombie et au Pérou, les récupérateurs bénéficient de contextes favorables pour leur formalisation comme acteurs du service de collecte sélective des déchets recyclables. À partir des notions de coproduction et de communs urbains, cet article interroge s’il existe un lien entre formalisation, coproduction et communs urbains. Les évidences de nos terrains d’étude, Lima et Bogota, nous permettent d’affirmer qu’il existe différents modèles de formalisation aux impacts contrastés sur la coproduction du service et le développement de communs urbains. La recherche empirique est issue du projet de recherche ORVA2D (Organisation de la valorisation des déchets dans les pays en développement) financé par l’AFD et dirigé par l’Université du Mans sous la responsabilité de Mathieu Durand.

Resumen en español de “Formalizar lo informal: repensar los servicios urbanos como comunes”

El paradigma que domina la organización del servicio de gestión de residuos es el del modelo convencional y monopolio higienista, dejando poco espacio a los actores tildados como informales, en este caso los recuperadores de residuos reciclables (recicladores). En Colombia y Perú, los recicladores benefician de contextos favorables para su formalización como actores del servicio de colecta selectiva de residuos reciclables. Desde las nociones de coproducción y comunes urbanos, este artículo cuestiona si existe un vínculo entre formalización, coproducción y comunes urbanos. Las evidencias de nuestros terrenos de estudio, Lima y Bogotá, nos permiten afirmar que existen diferentes modelos de formalización con impactos contrastados sobre la coproducción del servicio y el desarrollo de los comunes urbanos. La investigación empírica forma parte del proyecto de investigación ORVA2D (Organización para la valorización de residuos en países en desarrollo) financiado por la AFD y dirigido por la Universidad de Le Mans bajo la responsabilidad de Mathieu Durand.

Participation à l’atelier doctoral sur les hybridations énergétiques

Bonjour à tous,

J’ai eu l’opportunité de présenter ma recherche doctoral durant l’atelier thématique “Hybridations énergétiques dans les pays émergent” du 14 juin 2019, dans le cadre du cycle d’ateliers doctoraux “L’énergie et l’espace – recherches doctorales en SHS et en ingénierie” du GT “Ville et énergie” du réseau Labex Futurs Urbains.

Ma présentation intitulée “Configurations électriques urbaines et inégalités d’accès au service à Cotonou et à Ibadan” s’est déroulée comme suit:

  • Introduction
  • Concepts mobilisés pour une approche sociotechnique de l’accès à l’électricité
  • Ce qui se passe sur le terrain: les pratiques électriques des ménages
  • Des arrangements sociotechniques situés au cœur de configurations électriques urbaines
  • Conclusion : Quelles conséquences sur l’accès à l’électricité

N’hésitez pas à me contacter si vous souhaitez accéder à ce diaporama ou à un autre.

Article publié « Fragmentation territoriale de la formalisation des récupérateurs à Lima »

Bonjour à tous,

La revue Autrepart a récemment publié mes travaux dans l’article référencé :

  • Rateau Mélanie, 2017, « Fragmentation territoriale de la formalisation des récupérateurs à Lima », Autrepart, 2017, N° 83, no 3, p. 105‑120.

Cet article est accessible via la plateforme Cairn à l’adresse suivante : https://www.cairn.info/revue-autrepart-2017-3-page-105.htm

Résumé:

Face aux enjeux sanitaires liés à la gestion des déchets, les politiques publiques d’intégration du secteur informel de la récupération sont longtemps restées minoritaires. Au Pérou, depuis la Loi du recycleur de 2009, les municipalités districales doivent mettre en place un service de collecte sélective par l’intégration des récupérateurs informels. En mobilisant les concepts de modèle de formalisation et de gestion partagée, l’objectif de cet article est de comprendre les modalités d’application de cette nouvelle législation à Lima, capitale péruvienne marquée par la fragmentation territoriale. La recherche empirique menée sur trois districts liméniens souligne que le potentiel de la gestion partagée est sous-exploité et que la seule Loi du recycleur ne peut mettre fin au secteur informel de la gestion des déchets.

Rateau et Tovar, 2019, “La formalisation des récupérateurs à Bogota et Lima : reconnaître, réguler puis intégrer ?” EchoGéo[En ligne], 47

Capture d’écran de l’article en ligne :
https://journals.openedition.org/echogeo/16562

Bonjour à tous,

Avec Luisa Tovar, nous avons le plaisir de vous annoncer la parution de notre article en français et en anglais pour le numéro 47 d’EchoGéo sous la référence :

  • Mélanie Rateau et Luisa Tovar, « La formalisation des récupérateurs à Bogota et Lima : reconnaître, réguler puis intégrer ? », EchoGéo[En ligne], 47 | 2019, mis en ligne le 21 avril 2019. URL : http://journals.openedition.org/echogeo/16562
  • Mélanie Rateau et Luisa Tovar, « Formalization of wastepickers in Bogota and Lima: Recognize, regulate, and then integrate?  », EchoGéo [En ligne], 47 | 2019, mis en ligne le 21 avril 2019. URL : http://journals.openedition.org/echogeo/16614

Luisa Tovar, lftovarc@unal.edu.co, est doctorante en sciences économiques à l’Université Nationale de Colombie.

Chapitre d’ouvrage publié

Je vous annonce la publication de :

Rateau Mélanie, 2018, « Expériences de formalisation des récupérateurs à Lima (Pérou) » dans Du rebut à la ressource. Valorisation des déchets dans les villes du Sud., AFD. Agence Française de Développement., Paris, p. 115‑130.
 
Ce chapitre fait partie de l’ouvrage “Du rebut à la ressource. Valorisation des déchets dans les villes du Sud” de l’AFD sous la direction de Sylvy Jaglin, Lise Debout et Irène Salenson, téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.afd.fr/fr/du-rebut-la-ressource

Intervention pour “La gouvernance des projets soutenables dans les villes du Sud”

Je tiens à remercier l’association Echo’logik de m’avoir offert la possibilité de présenter mes recherches le 15 janvier 2019 dans le cadre de la Semaine des Villes Durables à Sciences Po Bordeaux.

Il s’agissait de questionner la gouvernance des projets de développement durable, notamment via la diversification des modes de fourniture des services urbains : la formalisation des récupérateurs informels de déchets recyclables à Lima et à Bogota, puis les configurations de fourniture d’électricité à Cotonou et à Ibadan.

Intervention “Restitution des terrains ibadanais et cotonois”

Bonjour à tous,

Dans le cadre de la réunion du 15 octobre 2018 du projet de rechercher Hybridelec, j’ai eu l’occasion de restituer mes observations des terrains ibadanais et cotonois aux côtés d’Andrée-Anne Nicolas de Paris 1 Panthéon-Sorbonne. L’objet de la présentation était de mettre en évidence les hybridations électriques.

Le plan de présentation est:

  • Contexte de défaillances
  • Offres inégalement diversifiées
  • Hybridation des modes d‘accès à l’électricité
    • Chez les acteurs économiques
    • Chez les ménages
  • Hybridation des réseaux électriques
    • Ibadan et les factures à l’estimation
    • Cotonou et les toiles d’araignée
  • Conclusion

Intervention “Stockage de l’électricité: la nouvelle solution anti-pénurie? Retours d’Ibadan et de Cotonou”

Bonjour à tous,

Je remercie le GT “Ville et énergie” du Labex Futurs Urbains, pour m’avoir offert la possibilité de présenter quelques retours de mes terrains, dans le cadre de la demi-journée “Le stockage de l’énergie électrique. Potentielles applications des nouveaux systèmes et retours sur les terrains” du 12 septembre 2018 à Champs sur Marne.

J’ai ainsi exposé le diaporama “Stockage de l’électricité: la nouvelle solution anti-pénurie? Retours d’Ibadan et de Cotonou” issu de ma recherche doctorale, dont les terrains ont bénéficié du soutien de l’ANR Hybridelec, de l’IFRA à Ibadan et de l’IRD à Cotonou.

Le plan de présentation est:

  • Partie 1 : Contexte
    • Secteur électrique nigérian chaotique
    • Distribution de l’électricité à Ibadan
    • Terrain d’étude : Ibadan
  • Partie 2 : Offres d’accès
    • Dispositifs marchands d’accès à l’électricité
    • Dispositifs de stockage de l’électricité
    • Appareils rechargeables et cabines de recharge
  • Partie 3 : Chez les ménages
    • Carte des modes d’accès à l’électricité
    • Batteries Back-up chez les ménages aisés
    • Éclairage et cabine de recharge
  • Partie 4 : Et à Cotonou ?
  • Conclusion : Complexification

Photos de terrain : Mokola, Ibadan, Nigéria

Avec le soutien de l’IFRA d’Ibadan, j’ai pu démarrer l’étude du terrain de Mokola, quartier d’Ibadan (Nigéria) en compagnie d’Andrée-Anne Nicolas et de Mr Kenet. Les raccordements et les groupes électrogènes bricolés ont marqué cette première journée de terrain.

Photos de terrain : Ladji, Cotonou, Bénin

Le quartier de Ladji, entre terre et lagune, est un des terrains de cette recherche doctorale. Il est aussi au cœur du projet Map&Jerry de l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD) avec le soutien de ses partenaires, du BloLab et d’OpenStreetMap. Comment accéder aux services énergétiques électriques dans un tel quartier?

Photos de terrain : Ouédo, Abomey-Calavi, Bénin

Après avoir rejoint Olivier, étudiant à l’UAC,nous nous sommes rendus à Ouédo, dans le péri-urbain d’Abomey-Calavi pour tester la grille d’enquête-ménage et faire du repérage.

Présentation du sujet de thèse

Configurations hétérogènes de fourniture électrique et inégalités d’accès aux services énergétiques

La généralisation de l’accès à l’électricité en Afrique Subsaharienne est entravée par des problèmes d’infrastructures lacunaires et de pénurie d’énergie (Africa Progress Panel 2015). Ces défaillances constituent un terreau favorable à l’émergence de pratiques illégales, informelles et alternatives. La part de la population ayant accès au réseau conventionnel y est de 30% en moyenne en 2012 (International Energy Agency 2014), mais ce chiffre cache des différences entre les pays de cette Afrique plurielle. Par exemple, seulement 25,5% de la population a accès au réseau conventionnel au Bénin (Direction Générale de l’Énergie 2017), contre 45% au Nigéria (Ley, Gaines et Ghatikar 2015). Ces inégalités d’accès se retrouvent aux échelles nationales, entre zones urbaines et rurales (Direction Générale de l’Énergie 2017; Ley, Gaines et Ghatikar 2015), mais aussi au sein même des villes. Ma recherche au sein du Latts (UMR 8134) se concentre sur ces échelles urbaines et porte sur les agglomérations de Cotonou au Bénin (en y incluant Abomey-Calavi et Semè-Kpodji) et d’Ibadan au Nigéria.

Ma recherche doctorale, débutée fin 2016 sous la direction de Sylvy Jaglin (Latts) et le co-encadrement d’Armelle Choplin (Prodig), examine les artefacts infrastructuraux (Lawhon et al. 2017) non pas comme de simples objets techniques, mais comme parties de configurations de fourniture de l’électricité (Olivier de Sardan et al. 2010) différenciées spatialement. Cette configuration de fourniture est définie comme « combinaisons d’acteurs, d’institutions et de moyens qui permettent à un bien d’être délivré (…) quelles que soient les formes de cette co-délivrance : collaboration (directe ou indirecte, ponctuelle ou permanente), substitution, concurrence, complémentarité, etc.[1] » (Ibid., p. 8‑9). De là, nous nous demandons comment est-ce que ces configurations épousent le territoire ? Est-ce qu’elles démocratisent l’accès aux services énergétiques électriques ? Comment est-ce que le couple électrification et urbanisation se co-transforme ?

Pour répondre à ces interrogations, trois entrées structurent la recherche. Une première entrée par la socio-anthropologie du développement (Blundo et Olivier de Sardan 2012; Jacob et Lavigne Delville 2016), par les concepts de bricolage institutionnel (Frick-Trzebitzky 2017) et de normes pratiques (Olivier de Sardan 2008), nous permet d’interroger les liens entre configuration de fourniture de l’électricité et pouvoir institutionnel. Un deuxième axe questionne les relations entre innovations et transition infrastructurelle au regard des pratiques quotidiennes, par la mobilisation des concepts d’innovation par l’usage (Cardon 2008) et autres disnovations (Grimaud, Tastevin et Vidal 2017). Par une approche territorialisée des inégalités d’accès aux services énergétiques électriques, la troisième entrée de notre recherche s’attache à comprendre les effets des nouvelles configurations de fourniture sur le service public (Sioshansi 2017; Orton et al. 2017).

[1] En anglais dans le texte: « combinations of actors, institutions and means which permit the delivery of a good under some form or other of co-production: collaboration (direct or indirect, episodic or permanent), substitution, competition, complementarity, etc. »

Références citées

Ci-dessous sont listées les références citées dans la présentation du sujet de thèse. Il ne s’agit pas d’une bibliographie exhaustive.

Africa Progress Panel, 2015, Power people planet seizing Africa’s energy and climate opportunities: Africa progress report 2015, Geneva, Africa Progress Panel.

Blundo Giorgio et Olivier de Sardan Jean-Pierre, 2012, « La corruption quotidienne en Afrique de l’Ouest », Politique africaine, 15 novembre 2012, no 83, p. 8-37.

Cardon Dominique, 2008, « Innovation par l’usage » dans Enjeux de mots : Regards multiculturels sur les sociétés de l’information, Edition multilingue français-espagnol-anglais-portugais, Caen, France, C&F Editions.

Direction Générale de l’Énergie, 2017, Système d’information énergétique du Bénin – Rapport annuel 2015 et évolution 2010-2015, s.l., Ministère de l’Énergie de l’Eau et des Mines, République du Bénin.

Frick-Trzebitzky Fanny, 2017, « Crafting adaptive capacity: Institutional bricolage in adaptation to urban flooding in Greater Accra », Water Alternatives, 2017, vol. 10, no 2, p. 625.

Grimaud Emmanuel, Tastevin Yann Philippe et Vidal Denis, 2017, « Low tech, high tech, wild tech. Réinventer la technologie ? », Techniques & Culture, 13 novembre 2017, n° 67, no 1, p. 12-29.

International Energy Agency, 2014, World Energy Outlook 2014, s.l.

Jacob J.P. et Lavigne Delville Philippe, 2016, Comprendre la trajectoire des interventions de développement : processus d’acteurs dans trois projets d’eau potable (Burkina Faso, Haïti, Ghana) : rapport final de la recherche, Paris, AFD.

Lawhon Mary, Nilsson David, Silver Jonathan, Ernstson Henrik et Lwasa Shuaib, 2017, « Thinking through heterogeneous infrastructure configurations », Urban Studies, 21 août 2017, p. 1-13.

Ley Karsten, Gaines Jeremy et Ghatikar Anil, 2015, The Nigeria Energy Sector. An overview with a special emphasis on renewable energy, energy efficiency and rural electrification, Abuja, GIZ, NESP.

Olivier de Sardan J. P., Abdulkader A., Diarra A., Issa Y., Moussa H., Oumarou A. et Alou M. T., 2010, « Local governance and public goods in Niger », Africa Power and Politics Programme Working Paper, 2010, vol. 10.

Olivier de Sardan Jean-Pierre, 2008, « À la recherche des normes pratiques de la gouvernance réelle en Afrique », Discussion Paper, 2008, no 5, (coll. « Afrique : Pouvoir et politique »).

Orton Fiona, Nelson Tim, Pierce Michael et Chappel Tony, 2017, « Chapter 14 – Access Rights and Consumer Protections in a Distributed Energy System » in Innovation and Disruption at the Grid’s Edge, s.l., Elsevier, p. 261-285.

Sioshansi Fereidoon P., 2017, « Chapter 1 – Innovation and Disruption at the Grid’s Edge » in Innovation and Disruption at the Grid’s Edge: How distributed energy resources are disrupting the utility business model, s.l., Academic Press, p. 1-22.

Intervention “De l’informalité des récupérateurs de déchets à l’innovation socio-institutionnelle : quelle formalisation ?”

Bonjour à tous,

Hier, vendredi 12 janvier 2018, à l’Université d’Angers, j’ai eu l’opportunité de partager mon travail sur la valorisation des déchets en Colombie et au Pérou grâce à l’intégration des acteurs “informels”.

“Durant de nombreuses années, les politiques publiques de gestion des déchets ont mené des actions de répression contre les acteurs du recyclage informel. Au Pérou, depuis la Loi du Reciclador de 2009, les politiques publiques se positionnent en faveur d’un recyclage inclusif, au moyen de l’intégration des récupérateurs de déchets, jusque-là informels. Ainsi, les districts de Lima expérimentent diverses modalités d’implantation de la Loi pour mettre en place la collecte sélective tout en formalisant les récupérateurs (RATEAU, 2017). En Colombie, le processus est différent. Les récupérateurs ont obtenu leur reconnaissance et leur intégration à la gestion municipale suite à une action en justice. La Cour Constitutionnelle, par l’arrêt n°275 de 2011, oblige Bogotá à intégrer les récupérateurs, à les rémunérer au même titre que les prestataires de la collecte des déchets municipaux et à leur réserver la collecte des déchets recyclables.

En mobilisant les concepts d’innovation socio-institutionnelle (BERNAL ET ROBERTSON, 2016 ; DELPEUCH, 2017 ; PAULRE, 2016) et d’informalité (GUNSILIUS ET AL., 2011 ; GUPTA, 2012), l’objet de la communication proposée sera de questionner le transfert de la récupération informelle des déchets vers une politique publique innovante de collecte sélective. Quelles sont les conditions de ce transfert : par la contrainte ou l’incitation ? Comment les politiques publiques se l’approprient-elles ? Comment la normalisent-elles et la réajustent-elles pour proposer un nouveau service public ? Existe-t-il divers modèles de formalisation ? D’après des études empiriques conduites en 2015 et 2016, la communication démontrera qu’à Lima, la formalisation des récupérateurs est souple reposant sur un statut associatif. À Bogotá, à l’inverse, la formalisation expérimentée est plus rigide, répondant aux règles de constitution entrepreneuriale. Les récupérateurs sont appelés à se constituer en entreprise prestataire de service ayant la capacité de répondre aux appels d’offre municipaux.”

Références :
Bernal, M. , & Robertson, D. (2016). Conferencia Magistral – Innovación Social en Gobierno por María Elisa Bernal. (Video). Bogotá: Facultad Arquitectura y Diseño – Universidad de los Andes. http://vimeo.com/154602170

Delpeuch, T. (2017). “L’innovation institutionnelle: une entreprise politique à base d’emprunts extérieurs”, Quaderni [En ligne], n° 91. URL: http://quaderni.revues.org/1011

Gunsilius, E., Chaturvedi, B. & Scheinberg, A. (2011). The economics of the informal sector in solid waste management. Fráncfort: GIZ.

Gupta, S. K. (2012). “Intégrer le secteur informel pour une meilleure gestion des déchets”. Secteur Privé et Développement, n°15, Paris: Proparco, AFD. 12-15.

Paulré, P. (2016). “L’innovation dans les sociétés contemporaines. Mises en perspective”, Quaderni [En ligne], 91. URL: http://quaderni.revues.org/1006

Rateau, M., (2017), « Conflictos de apropiación de residuos reciclables e innovaciones socioinstitucionales en Lima », Territorios, 26 juillet 2017, no 37, p. 61‑80.

Intervention “Service de fourniture électrique en Afrique: vers la fin du grand réseau centralisé?”

Bonjour à tous !

Demain, j’aurai le plaisir de réaliser une intervention intitulée “Service de fourniture électrique en Afrique: vers la fin du grand réseau centralisé?”.

Le plan de présentation est le suivant:

  1. Echelle macro: Afrique Subsaharienne
    1. Constat de l’électrification
    2. Enjeux autour de l’électricité
    3. Défis multidimensionnels pour étendre l’accès
  2. Etude de terrain: Cotonou et Abomey-Calavi
    1. Contexte socio-institutionnel
    2. Réseau conventionnel
    3. Dispositifs marchands
  3. Vers du post-réseau?
    1. Typologies des voies “post-réseau”
    2. Changement de paradigme?
    3. Penser par “l’échelle des services énergétiques”